Государственные ассигнации серии 1786 г. выпускались ежегодно по 1818 г. включительно.

В этот период за счет ежегодных дополнительных эмиссий объем банкнот в обращении увеличился с 46 219 250 рублей в 1786 году до 797 976 115 рублей в 1818 г., а курс ассигнационного рубля упал до 25, 25 копеек соответственно.

Денежная реформа, задуманная Павлом I в 1800г., в ходе которой в обращение должны были быть введены ассигнации нового образца, которые были даже изготовлены при Александре I, так и не была осуществлена.

За 32 года обращения Ассигнации типа 1786-1818гг. морально устарели. Ситуация еще осложнялась тем, что в обращении находилось значительное количество наполеоновских подделок, которые практически не отличались от настоящих банкнот. Необходимость введения банкнот нового типа более сложного для подделок, назрела окончательно, но для этого была необходима совершенная техническая база. В начале марта 1816 года генерал-лейтенант А. А. Бетанкур представил план организации Экспедиции Заготовления Ценных Бумаг (ЭЗЦБ), в котором был совмещен весь цикл изготовления банкнот от разработки эскизов оформления и производства специальной бумаги до непосредственно печати. План был утвержден Александром I, а уже к началу 1818 г. на левом берегу Фонтанки было начато строительство. Параллельно со строительством шла разработка художественного оформления новых ассигнаций. Известно, что эскизы для них нарисовал русский художник-самоучка Иван Петров, который был выкуплен ЭЗЦБ из крепостных за 2800 рублей.

Первым управляющим ЭЗЦБ был назначен князь А. Н. Хованский, который одновременно был управляющим Ассигнационного банка и его подпись можно увидеть на новых ассигнациях.

Насколько правительство торопилось с проведением денежной реформы, видно по срокам строительства ЭЗЦБ и потому, что, не дожидаясь официального открытия последней, 30 марта 1818 года приступили к изготовлению новых ассигнаций, а уже осенью того же года 25-рублевые банкноты были готовы.

Ассигнации нового типа номиналом 25 и 50 рублей стали поступать в обращение в 1818 г., а банкноты 5, 10, 25, 100 и 200 рублей в 1819 году. Известно, что впервые образцы новых банкнот перфорировались перед рассылкой по госучреждениям.

Оформление этой серии ассигнаций значительно отличалось от предыдущей и выполнено в стиле ампир. Характерен тип орла на российском гербе, принятый в тот период - «крылья вниз». Более сложный водяной знак по мимо текста по периметру АССИГНАЦ; ГОСУДАРСТВЕН; БАНКОВАЯ, (номинал прописью) РУБЛЕЙ, указан год выпуска и номинал цифрами.

Параллельно с введением ассигнаций правительство предприняло меры по стабилизации денежного обращения расстроенного последствиями войны с Наполеоном.

Возглавлявший с 1812 года Министерство Финансов Д.А. Гурьев, вначале отрицательно относился к идее «Плана Финансов» Сперанского об уменьшении количества ассигнаций в обращении, с тем, чтобы поднять их курс. Уже в 1815 году переменил свое мнение, а в 1817 г. правительство приступило к изъятию из обращения некоторого количества ассигнаций. Ежегодно на эти нужды 5 рублей 1822 годаправительством выделялось 30 миллионов рублей. В период с 1818 по 1822 гг. было изъято из обращения и уничтожено ассигнаций на сумму 229,3 миллиона рублей. Результат данного мероприятия оказался на удивление незначительным - курс ассигнационного рубля поднялся с 25 до 26,4 копеек, и в 1823 году изъятие ассигнаций было прекращено. В то же время была прекращена и дополнительная эмиссия в период с 1823 по 1843 гг. Объем ассигнаций в денежной массе оставался неизменным на уровне 595 773 310 рублей. Ежегодно допечатывалось только то количество ассигнаций, которое изымалось из обращения по причине ветхости. Это объясняет, почему ассигнации этой серии, датированные 1820-1843 гг. встречаются значительно реже, чем 1818-1819 гг.

Важно отметить, что при нумерации ассигнаций этой серии был впервые применен принцип начала отсчета каждый год с «нуля».

Обмен ассигнаций старого образца номиналом 100, 50, и 25 рублей происходил с июля 1819 года по 1 января 1820 г. 5 и 10 рублевые банкноты оставались в обращении и были заменены на новые в период с 1 января 1820 г. по 1 января 1821 года.

Между тем, в 1843 году в ходе денежной реформы в России были введены кредитные билеты и слово «ассигнации» приняло нарицательное значение.