ПРОЕКТ
У К Р А Ї Н А
ХАРКІВСЬКА ОБЛАСТЬ КУП’ЯНСЬКИЙ РАЙОН
КИСЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
Р І Ш Е Н Н Я
ХХХVІІІ сесія VІ скликання
від 27 травня 2013 року
Про встановлення ставок земельного
податку за землі населених пунктів
Кислівської сільської ради, нормативна
грошова оцінка яких проведена у 2012 році
Згідно ст. 143, 144 Конституції України, розділу ХІІІ « Плата за землю » Податкового Кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2011 року № 1185 « Про внесення змін до методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів» на підставі рішення ХХХІІІ сесії Кислівської сільської ради від 12 грудня 2012 року « Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Кислівка Кислівської сільської ради Куп’янського району Харківської області », рішення ХХХІV сесії Кислівської сільської ради від 26 грудня 2012 року « Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Котлярівка, с. Крохмальне, с. Табаївка Кислівської сільської ради Куп’янського району Харківської області » керуючись п. 35 ст. 26 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні » сільська рада В И Р І Ш И Л А :
1. Встановити ставки податку за земельні ділянки для фізичних та юридичних осіб в межах населених пунктів Кислівської сільської ради грошова оцінка яких проведена, у розмірі 1 відсотка ( ст. 274 Податкового кодексу України ) від їх нормативної грошової оцінки за винятком земельних ділянок ( ст. 272 Податкового кодексу України ):
- для ріллі, сіножатей та пасовищ - 0,1 % ;
- для багаторічних насаджень - 0,03 % від середньозваженої вартості 1 га. Землі по угіддях ( додаток 1 ).
2. Податок за земельні ділянки в населених пунктах Кислівської сільської ради зайняті житловим фондом, а також за земельні ділянки, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарства, які зайняті виробничими, культурно – побутовими, господарськими та іншими будівлями і спорудами справляється у розмірі 3 відсотків ( ст. 276 Податкового кодексу України ) суми земельного податку, обчисленого відповідно до ст. 274 Податкового кодексу України від середньозваженої вартості 1 га. Землі за функціональним використанням ( додаток 1 ).
3. Податок за земельні ділянки ( у межах населених пунктів ), що відноситься до земель залізничного транспорту ( крім земельних ділянок, на яких знаходяться окремо розташовані культурно – побутові будівлі та інші споруди і які оподатковуються на загальних підставах) справляються у розмірі 25 відсотків податку обчисленого відповідно до ст. 274 Податкового кодексу України.
4. Встановити ставки податку за земельні ділянки сільськогосподарських угідь за межами населених пунктів відповідно до ст. 272 Податкового кодексу України.
5. Вказані ставки підлягають щорічній індексації згідно діючого законодавства України.
6. Звільнити від сплати податку категорії фізичних та юридичних осіб зазначених в ст. 281, 282 Податкового кодексу України.
7. Рішення набуває чинності з 01.01.2014 року
8. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань соціально – економічного розвитку та бюджету сільської ради.
Сільський голова Д.І.Рудень
Додаток № 1
до рішення ХХХVІІІ сесії
VІ скликання
від 27 травня 2013 року
Про встановлення ставок земельного податку за землі
населених пунктів Кислівської сільської ради
нормативна грошова оцінка яких проведена у 2012 році.
Категорія земель по угіддях та за функціональним використанням | Згідно розділу ХІІІ ПКУ | Середньозважена вартість 1 га. землі по угіддях в грн. | Визначена ставка земельного податку в грн. за 1 га. землі |
село Кислівка |
Рілля | 0,1 | 12831,62 | 12,83 |
Пасовища | 0,1 | 2869,25 | 2,87 |
Сіножаті | 0,1 | 3854,20 | 3,85 |
Багаторічні | 0,03 | 9259,52 | 2,78 |
Житлової забудови | (Гцн х 1%) х 3% | 301536,00 | 90,46 |
Комерційні | 1,0 | 885425,00 | 8854,25 |
Громадського призначення | 1,0 | 244100,00 | 2441,00 |
Цвинтарі | 1,0 | 102100,00 | 1021,00 |
ставки | 1,0 | 130100,00 | 1301,00 |
село Котлярівка |
Рілля | 0,1 | 16112,00 | 16,11 |
Пасовища, сіножаті | 0,1 | 4131,00 | 4,13 |
Багаторічні | 0,03 | 10789,00 | 3,24 |
Житлові забудови | (Гцн х 1%) х 3% | 679985,00 | 203,99 |
Рекреаційного призначення та інші відкриті землі | 1,0 | 328750,00 | 3287,50 |
Комерційні | 1,0 | 1749800,00 | 17498,00 |
Технічної інфраструктури | 1,0 | 307650,00 | 3076,50 |
Цвинтарі | 1,0 | 298800,00 | 2988,00 |
село Крохмальне |
Рілля | 0,1 | 17576,86 | 17,58 |
Пасовища, сіножаті | 0,1 | 4416,00 | 4,42 |
Багаторічні | 0,03 | 12531,20 | 3,76 |
Житлові забудови | (Гцн х 1%) х 3% | 572100,00 | 171,63 |
Землірекреаційного призначення та інші відкриті землі | 1,0 | 267487,50 | 2674,88 |
Технічної інфраструктури | 1,0 | 380700,00 | 3807,00 |
село Табаївка |
Рілля | 0,1 | 12084,09 | 12,08 |
Пасовища, сіножаті | 0,1 | 2990,00 | 2,99 |
Багаторічні | 0,03 | 4436,80 | 1,33 |
Житлової забудови | (Гцн х 1%) х 3% | 580200,00 | 174,06 |
Технічної інфраструктури | 1,0 | 395200,00 | 3952,00 |
Землірекреаційного призначення та інші відкриті землі | 1,0 | 233500,00 | 2335,00 |
А Н А Л І З
регуляторного впливу проекту рішення Кислівської сільської ради
« Про встановлення ставок податку за земельні ділянки на території Кислівської сільської ради »
Регуляторний акт розроблений на виконання Закону України « Про засади державної політики » , Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 року № 308 та на вимогу Податкового кодексу України № 2755-VІ від 2 грудня 2010 року із змінами і доповненнями
Регуляторний орган : Кислівська сільська рада Куп’янського району Харківської області
Розробник проекту : Кислівська сільська рада, контактний телефон 32-171
Визначення проблеми
Зміна середньої ( базової вартості ) одного квадратного метра земельної ділянки, яка відбулася на підставі рішення ХХХІІІ сесії Кислівської сільської ради від 12 грудня 2012 року « Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Кислівка Кислівської сільської ради Куп’янського району Харківської області » та ХХХІV сесії Кислівської сільської ради від 26 грудня 2012 року « Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Котлярівка, с. Крохмальне, с. Табаївка Кислівської сільської ради Куп’янського району Харківської області ».
Відповідно до п. 35 ст. 26 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні » повноваження щодо встановлення місцевих податків і зборів покладені на органи місцевого самоврядування. Згідно вимог Податкового кодексу України, який вступив в дію, виникла нагальна потреба встановити на території Кислівської сільської ради нові ставки земельного податку для фізичних та юридичних осіб відповідно до проведеної нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Кислівської сільської ради в 2012 році з врахуванням місцевих особливостей населених пунктів, розвитку підприємницької діяльності та виконання вимог розділу ХІІІ Податкового кодексу України ст. 26 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні »
Фінансово – економічне обґрунтування
Сільська рада відповідно до своїх повноважень встановлює ставки земельного податку для юридичних та фізичних осіб залежно від економічної значимості виду діяльності для розвитку своєї території. Податок на землю, який діє зараз не відповідає існуючій ринковій ціні, тому не задовольняє інтереси громади сільської ради. Виходячи з вище зазначеного та враховуючи, що в 2012 році проведена грошова оцінка населених пунктів Кислівської сільської ради виникає нагальна потреба розробити та затвердити новий нормативно – правовий акт, який дасть змогу збільшити надходження коштів до сільського бюджету та встановити спрощену процедуру нарахування земельного податку фізичним та юридичним особам, сприятиме відкритості та прозорості процедури надання земельних ділянок з ціллю ефективного їх використання та отримання земельного податку за землю, що забезпечить збільшення надходжень до сільського бюджету та стабільного розвитку населених пунктів сільської ради.
Цілі регулювання
- встановлення та перегляд ставок податку за земельну ділянку фізичним та юридичним особам в населених пунктах сільської ради;
- спрощення процедури нарахування земельного податку;
- збільшення надходжень до сільського бюджету.
Альтернативні способи досягнення встановлених цілей
Альтернативних способів досягнення встановлених цілей немає. Розв’язати досягнення встановлених цілей за допомогою ринкових механізмів не можливо.
Механізм та заходи розв’язання проблеми
Для розв’язання цієї проблеми пропонується прийняття сільською радою рішення « Про встановлення ставок податку за земельні ділянки на території населених пунктів Кислівської сільської ради ».
Обгрунтування можливостей досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта
Прийняття рішення « Про встановлення ставок податку за земельні ділянки на території населених пунктів Кислівської сільської ради » приведе у відповідність розмір земельного податку.
Визначення очікуваних результатів
- спрощена процедура нарахування земельного податку за землю фізичним та юридичним особам;
- порядок затвердження ставок земельного податку за земельні ділянки, які є у користуванні або власності фізичних та юридичних осіб;
- збільшення надходжень від земельного податку до сільського бюджету за землі, що знаходяться в користуванні фізичних та юридичних осіб;
- додаткові витрати в зв’язку з прийняттям цього акту не передбачені.
Показники результативності акта
В результаті впровадження регуляторного акта буде досліджуватися та вивчатися :
- збільшення надходжень коштів до сільського бюджету;
- рівень поінформованості населення;
- кількість фізичних та юридичних платників податку за землю, на яких поширюється даний проект рішення.
Строк дії акту та заходи з відстеження результативності регуляторного акту.
Строк дії зазначеного регуляторного акту не обмежений і буде переглядатися у разі потреби у відповідності до змін законодавства України.
Базове відстеження результативності регуляторного акту здійснюється до набрання чинності.