При всякой смене управленческого строя в любой стране определенное время в самом начале революционных событий используются старые государственные атрибуты. В полной мере такое явление наблюдается в сфере наличного денежного обращения. И в этом плане 1917 год и несколько последующих за ним представляют для историков и коллекционеров исключительный интерес своим богатейшим набором материальных свидетельств тех бурных событий. Если внимательно рассматривать представленные на иллюстрациях денежные знаки той эпохи, можно увидеть, насколько трудоемок и длителен процесс изготовления новых купюр.
По указу Временного правительства от 9 мая 1917 года была произведена эмиссия государственных кредитных билетов 5-рублевого достоинства образца 1909 года, но без номеров билетов, а только указанием серии.
5 рублей образца 1909 года выпуска 1917 года.
В соответствии с указом от 23 августа 1917 года началась эмиссия казначейских знаков достоинством 20 и 40 рублей, получивших в народе название "керенки”.
20 рублей и 40 рублей (казначейские знаки).
Эти денежные знаки уже были без всяких подписей и тем более номеров. Они ходили целыми листами, по 100 штук на каждом из них. Продолжали печататься и деньги-марки, но уже без царского герба на оборотной стороне.
Деньги-марки.
После Октябрьской революции в первые годы Советской власти имели хождение денежные знаки прежних выпусков. Однако старые запасы кредитных билетов, отпечатанных еще по распоряжению царского и временного правительств, постепенно иссякли, и большевикам стало трудно поддерживать наличный оборот. Декрет Совета Народных Комиссаров от 15 мая 1919 года известил о выпуске в обращение кредитных билетов образца 1918 года. Здесь следует уточнить, что печатались эти денежные знаки с готовых форм, изготовленных по распоряжению Временного правительства осенью 1917 года.
Государственные кредитные билеты образца 1918 года.
Их внешний вид ничем не отличался от остальных "старых” купюр и никак не свидетельствовал о рождении советских денег. Об этом мы можем узнать только по подписи на них первого главного комиссара Народного банка РСФСР Г.П. Пятакова, которую внесли в имевшиеся уже печатные клише.
Факсимиле Г.П. Пятакова
Первые денежные знаки с советской символикой также были весьма упрощенного типа и не имели особого значения для денежного оборота, поскольку были очень низкого достоинства. Выпущенные согласно Декрету Совнаркома от 4 февраля 1919 года расчетные знаки достоинством 1, 2 и 3 рубля были скорее визитными карточками новой власти, нежели денежными знаками в прямом их значении.
Расчетные знаки достоинством 1, 2 и 3 рубля, 34 х 43 мм, поступавшие в обращение в листах по 25 штук.
Для нас они, тем не менее, интересны тем, что на них напечатан государственный герб (самый первый его вариант) Российской Федерации.
Декретом Совнаркома от 21 октября 1919 года в обращение вводятся денежные знаки достоинством 15, 30 и 60 рублей.
Расчетный знак достоинством 15 рублей, красно-коричневого цвета, 75 х 45 мм, с подписью первого главного комиссара Народного банка Г.П. Пятакова
На них печатается уже измененный (второй вариант) герб Советской России. В продолжение этой серии Декретом от 4 марта 1920 года с целью замены находившихся в обращении денежных знаков прежних правительств изготавливаются новые расчетные знаки образца 1919 года. На этих знаках имеется изображение рисунка государственного герба с новыми изменениями (третий вариант), а на последовавших затем купюрах достоинством 5000 и 10000 рублей – соответственно четвертый и пятый варианты герба РСФСР.
Расчетный знак достоинством 5000 рублей, синего цвета, 165 х 115 мм, с пролетарским девизом на семи языках поступил в обращение как самостоятельная банкнота.
Период преодоления иностранной интервенции и ведение гражданской войны вызывал у новой власти чрезвычайную нехватку финансовых средств. Несмотря на натурализацию хозяйственных отношений, потребность государства в деньгах день ото дня постоянно возрастала. По этой причине Совет Народных Комиссаров увеличил эмиссионное право Народного банка, а затем Декретом от 15 мая 1919 года эмиссионный лимит вообще был отменен. Правительство позволило Народному банку, а с января 1920 года поручило Наркомату финансов выпускать в обращение денежные знаки в пределах действительной потребности государства в таковых. Ко времени окончания гражданской войны эмиссия расчетных знаков РСФСР почти полностью вытеснила выпуски остальных общегосударственных денежных знаков. В те годы Беларусь, как и все другие советские республики – Украинская, Армянская, Азербайджанская, Грузинская, Бухарская, Хорезмская и Дальневосточная, включилась в единую денежную систему с Советской Россией. На всех этих территориях рубль РСФСР был признан официальной валютой.
Декретом Совнаркома от 26 ноября 1920 года в обращение были выпущены новые денежные знаки достоинством 3, 5 и 50 рублей. Примечательно, что на купюре достоинством 50 рублей был напечатан окончательный (шестой) вариант государственного герба РСФСР.
С целью полного изъятия старых кредитных билетов и различных денежных суррогатов Советское правительство в тот период ежегодно выпускает в обращение свои бумажные деньги, но выполнить задуманное не может, так как бесконечно растущие цены почти моментально "съедают” новые эмиссии. Поэтому Декретами Совнаркома от 16 июня и 30 июля 1921 года вновь были инициированы выпуски расчетных знаков, но при этом вопрос об изъятии из обращения старых образцов бумажных денег уже не ставился. А вслед за этим в связи с переходом страны к новой экономической политике и в целях упрощения денежных расчетов, Совет Народных Комиссаров 3 ноября 1921 года постановил:
Выпустить в обращение государственные знаки на следующих основаниях:
1. Новые денежные знаки выпускаются под названием "Государственные денежные знаки РСФСР образца 1922 года”.
2. Рубль государственного денежного знака приравнивается к 10-ти тысячам рублей кредитных билетов и расчетных знаков всех прежних выпусков, а также всех обязательств, имеющих хождение наравне с ними.
3. Новые знаки выпускаются достоинством 50 коп., 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 500 и 1.000 рублей.
4. Государственные денежные знаки образца 1922 года выпускаются через Народный Комиссариат Финансов в пределах действительной потребности народного хозяйства Республики и обеспечиваются всем достоянием государства.
Председатель Совета
Народных КомиссаровВ. Ульянов (Ленин)
Управляющий делами
Совета Народных КомиссаровН. Горбунов
СекретарьЛ. Фотиева
(СУ, 1921, № 77, стр. 643)
Первая деноминация не решила всех задач подготовки к созданию устойчивой валюты. Декретом СНК 24 октября 1922 года выпускаются в обращение денежные знаки образца 1923 года со второй деноминацией, когда один новый рубль был равен одному миллиону рублей, изъятых из обращения, или ста рублям образца 1922 года. В результате этого масса купюр в обращении была сокращена ни много, ни мало – в миллион раз! Одновременно финансовые каналы были полностью очищены от пестрого обилия всевозможных суррогатов денег. И еще – впервые новые знаки, в отличие от купюр прежних выпусков, названы денежными.
Из современников тех лет мало кто удивился бы, увидев на зданиях Государственного банка еще и вывеску "Заготзерно”. Дело в том, что Госбанк, начиная с 1922-го и вплоть до 1930 года, помимо своих чисто банковских функций, занимался заготовкой и реализацией хлеба. Он владел мощной сетью зернотоков, элеваторов и мелькомбинатов. Часть хлеба шла на экспорт, чтобы умножить запасы золота и валюты (как теперь говорят, на увеличение золотовалютных резервов) для укрепления советского рубля и успешного завершения денежной реформы. В это благое дело свою долю внесло и население страны – оно помогло государству займами: хлебными, сахарными, денежными.
Декретом ВЦИК от 20 мая 1922 года был объявлен 1-й внутренний краткосрочный заем. Облигации выпустили купюрами от 1 до 100 пудов ржи в зерне.
1922 год. Ценные бумаги 1-го государственного краткосрочного внутреннего займа, объявленного ВЦИК РСФСР:
облигация в 1 пуд ржи, желтого цвета, 270 х 130 мм;
облигация в 3 пуда ржи, зеленого цвета, 270 х 130 мм.
Их принимали в зачет взносов по продналогу. Оплата облигаций производилась только пшеницей или мукой. Это позволяло городскому населению, приобретавшему облигации, запастись хлебом по сравнительно невысоким ценам. К тому же владельцам облигаций не было необходимости хранить большие запасы его у себя дома. Результаты первого займа оказались настолько удачными, что Совнарком СССР 22 марта 1923 года объявил 2-й хлебный заем.
Ценная бумага 2-го государственного краткосрочного внутреннего займа, объявленного Советом Народных Комиссаров СССР.
При этом перечень товаров и условия их реализации были значительно расширены. А во главе всего этого дела стоял Госбанк страны.
Облигации сахарных займов.